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请问“死人门”是什么意思?

死人门其实这个词最近冒出来的··意思是要活着难像死死不了在利用人的生死来通过不正当的手段控制人的生死来谋取利益··而当事者则徘徊与生死之间。 门·其实就是门道的意思·不是一个门·
“只要写个名字就能发钱——民工工资肆意造假达90余万元之巨!” 最近,一篇题为《云南惊现“死人门”,多人复活参加抢险领工资》的帖文出现在红网论坛上。帖子质疑:“当地政府部门利用抢险救灾虚报开支,不知这些钱到底流入谁的腰包。”为人们揭开了该事件鲜为人知的一面,帖文指控当地县政府提交的索赔依据中,“民工工资肆意造假达90余万元之巨”,有些老弱病残者、外出务工者甚至死去多年的人都出现在政府制定的领取工资名册上,并且已领取工资。帖文中提到富宁县政府提交的索赔依据,“使用农民工1686人次,合计劳动日20866个,分属者桑乡与剥隘两乡镇,者桑乡1134人次580600元,剥隘镇552人次463700元,共计民工工资1044300元。通过调查,富宁县政府虚报民工工资达90万元之巨。”帖子还称“云南富宁县政府利用掌握人口信息管理的权利将者桑乡周围30公里范围之内的村寨花名册全部罗列在民工工资清单上,据此向车方索赔。然而像死者杨九妹、王成英、甘学康、罗金生、罗绍忠等被政府部门"复活"后领取工资且在工资花名册上签字按印;残疾人农廷英、黄福康等参加抢险比正常人次数还多,农廷英6次领取工资共出工102天,领款5100元,黄福康3次领取工资共出工50天,领款2500元(民工工资50元/天);80多岁老人农妈南抢险13天,领款650元”。8岁小孩、瘫痪老人也参加了抢险?1月9日下午,潇湘晨报滚动新闻记者根据网上提供的联系方式,约见了事故责任方湖南邵阳汽车运输总公司邵东物流分公司负责人李益平,他坦陈对当地政府部门紧急处置事故的赞赏,但对赔偿的内容却有不同看法,称帖子是在他的监制下完成的,其中的每一点指控都有相关证据,有去当地调查的音频、照片、笔录、被调查对象的签字和手印等,并一一做了展示。除了帖子上指控的内容,李益平还向潇湘晨报滚动新闻记者特别提到了当地一名8岁的小男孩罗赵成、79岁且瘫痪了十余年的霍灯福,以及王炳忠、陆正勇等在外面打工未在家的一些人,都在领取工资的花名册中,并一一展示了他们去当地调查的笔录、照片及音频等相关证据,并称多位接受调查的对象反映其既未签名,也未按印,更未领钱。李益平还点到了其中“一部分注明的是公务费、备用金、办公设施费、甲村建设工程款”,说这些款项大多没有详细的用途指向,也没有相关的材料能证明其用于与抢险有关,可以说与抢险有关的内容少之又少。当地政府电话无人接听李益平介绍说,“根据支票显示的时间者桑、剥隘两个乡镇的民工应在2008年12月底前领到了相对应的工资,可我司调查人员包括律师于2009年10月底赴者桑、剥隘调查时,当地民众还是第一次看到民工花名册,他们根本没有在花名册上签字、按印,也没有领钱。我司千里迢迢派员到一个陌生地方千辛万苦调查的证据,富宁县政府对其真实性及证明内容有异议,说他们的花名册不存在虚假,法庭亦对我司提供的证据不予采信。”李益平还告诉记者,“富宁县政府在庭审中深感自己百万余元的民工工资支出的举证站不住脚,自愿减少10万元民工工资的请求最终都没有被采纳。”邵阳汽车运输总公司邵东物流分公司工作人员向记者表示,他们准备在11日向云南省高院提交上诉书,希望能得到公正的判决。1月10日,潇湘晨报滚动新闻记者多次致电云南文山州中级人民法院和富宁县政府办公室,试图进一步了解情况,但电话一直无人接听。不能让事故方承担子虚乌有的责任1月10日,知名网友“张洪峰”在其博客上发表评论说,“这是一起重大环境污染事故,从相关资料的查询来看,当地政府的措施是得力的,未造成供水影响,但此事的处理过程中,却出现了网帖投诉人反映的死人都在领取抢险款,80多岁的老太太参与抢险13天等等可笑的事情。” 他还说“依据《刑法》的规定,破坏环境罪是结果犯,造成的经济损失(包含抢险费用)是定罪量刑的一个重要因素,如果在统计经济数据时,有虚假的情形,一是造成刑事判决时证据有效性被法庭难以采信,放纵犯罪者,二是对犯罪嫌疑人也显失公平,因为损失的数据与定罪息息相关,虚假夸大的数据将造成对当事人的不公”。并呼吁云南方面能就此事给一个公正客观的调查结果
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文山地质灾害应急演练方案

文山壮族苗族自治州人民政府(2011年5月)富宁县是云南省12个国家级一类防洪县之一,“防大洪,抢大险,应对突发性地质灾害”任务艰巨。举行此次演练旨在贯彻“安全第一、常备不懈,以防为主、全力抢险”的防洪防灾方针,检验各防灾减灾指挥部成员单位在富宁县城遇到暴雨引发洪水并发突发性滑坡地质灾害时对防洪抢险调度、险情抢护、群众转移、安置维稳工作协调和执行能力,克服麻痹和侥幸心理,进一步建立统一、快速、协调、高效的防洪抢险和应对突发性地质灾害机制机制,确保富宁县城安全度汛,提高应对灾害和抢险救灾能力。为此,在2011年5月12日“防灾减灾日”文山防灾减灾演练在富宁县举行。此次演练,省、州及8县(市)组织了观摩团进行全程观摩。文山人民政府副州长亲临现场,并宣布演习开始。现将综合演练中的地质灾害应急演练情况报告如下。一、目的意义地质灾害具有突发性,甚至不可预见性。做好地质灾害防治工作,是认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民的重要体现,是解决民生问题的基本要求,是我国现代化建设的基本保障,是履行政府社会职责和公共服务职能的重要内容。加强地质灾害防治工作,是国土资源管理部门的一项历史使命。近年来,特别是“5·12”地震之后,各级党委人民政府以及国土资源主管部门高度重视民生和地质灾害防治工作,更加注重提升国土资源部门地质灾害防治工作水平和提高地质灾害临灾状态下责任部门抢险救灾应急反应能力,更加关心县、乡(镇)、村、组四级群测群防体系的建设,切实保障人民群众的生命、财产安全。富宁县是文山州地质灾害重灾区之一,全县共有地质灾害隐患点117处,对住户存在威胁的地质灾害隐患点共54处,共威胁到745户2884人,其中2011年度重要监测隐患点29个。目前,正值地质灾害多发的主汛期,开展好地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。二、演练的任务本次地质灾害应急预案演练的任务是:富宁县新华镇新兴社区仁和村小组滑坡隐患遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发,滑坡有可能产生的紧急情况下,及时启动《富宁县突发地质灾害应急预案》,通过防灾减灾演练,进一步提高富宁县应对突发地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地降低地质灾害造成的损失,进一步完善各部门的公共安全事故应急预案,维护人民群众的生命财产安全。三、演练的原则以人为本、避让为主的原则。统一领导、分级负责的原则。反应迅速、措施果断的原则。部门配合、分工协作的原则。四、演练背景新华镇仁和村小组滑坡位于该村左侧,该滑坡形成于2006年6月,在村子左侧可见明显拉张裂缝组,且裂缝已基本贯通,裂缝总体走向210°,长约320米,宽10~50毫米;2010年9月以来,遇连续降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,导致裂缝扩展明显加剧,目前该项滑坡处于加速变形过程中,有整体失稳的可能性,直接威胁着滑坡体上仁和村小组和滑坡体下方富宁县高速公路收费站共计287名群众的生命财产安全。该山体滑坡隐患点编制有“防灾方案”,受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。五、演练时间2011年5月12日9:00~11:30。六、预警演练准备(一)预演时间:2011年5月11日15:00。(二)演练指挥部组成人员及各工作组职责1.防灾减灾演练总指挥:王毅(县委书记、县长);指挥长:崔同富(县委副书记)主要职责:(1)审查批准防灾减灾演练方案;(2)发布防灾减灾演练命令;(3)主持一级预警会商;(4)签发一级预警通知。2.演练常务副指挥长:杨秀祥(县委常委、常务副县长、县防汛抗旱指挥部指挥长)主要职责:(1)负责演练全面工作;(2)主持二级预警会商;(3)签发二级预警通知。3.演练副指挥长及其职责韦胜辉(县委常委、政法委书记):负责受灾群众转移到安全地点。韦思亮(县委常委、副县长):负责抢险救灾物资供应,做好受灾群众善后安置等工作。孟军(县委常委、县委办主任):负责抢险救灾各项工作的综合协调,督促检查救灾工作。李艳红(副县长):负责受灾群众及抢险队伍的医疗救治及卫生防疫。张泉龙(副县长):负责预警系统电力、通讯抢修维护,保障电力供应、通讯畅通。蒋捷(副县长、公安局局长):负责社会治安、交通管制及现场应急抢险等工作。陈宗友(某部队领导):负责驻富部队抢险队伍的调集指挥。张国林(县人武部部长):负责组织民兵应急分队投入抢险救灾。李思学(县公安边防大队大队长):负责组织边防大队官兵及时深入受灾现场开展抢险救灾任务。穆雪锋(县公安消防大队大队长):负责组织消防大队官兵及时深入受灾一线开展抢险救灾任务。黄志宏(县国土资源局局长):负责演练具体工作;报告地质灾害情况;协调州局及上级有关部门。4.9个应急工作组及其演练职责(1)综合协调联络组(车辆3辆,15人)组长:孟军(县委常委、县委办主任);副组长:蒙俊生(县政府办主任);成员:毛启光(县委办副主任、县委农办主任);肖平永(县政府办副主任);黄晶(县委政府督查室副主任);王炳旭(县委办信息股股长);彭华勇(县政府办综合股股长);黄仕刚(县政府办综合股副股长);陆仕标(县民政局办公室主任);夏振东(县国土资源局办公室主任);夏振东(县国土资源局办公室主任);张永周(县民政局救灾股股长);李金毅(县林业局办公室主任);李连红(县农业局办公室主任);摄像记者:韦荣;照相人员:王炳旭;联络员:徐加俊。职责:掌握现场抢险救灾工作进度,协调和督查各组演练;完成演练指挥部交办的其他工作。(2)群众转移组(50人)受灾群众安置点设置在:县第一中学操场。组长:韦胜辉(县委常委、政法委书记);副组长:杜卓春(新华镇人民政府镇长);梁富(县公安局副局长);曾正廷(县人武部副部长);肖平永(县政府办副主任);邓发东(县农业和科学技术局局长);成员:各部门人员;摄像记者:李芳晶;照相人员:新华镇一名干部;联络员:韦登格。职责:组织被围困人员转移到指定安置点,确保人民群众生命财产安全;完成演练指挥部交办的其他工作。(3)应急抢险组(消防车辆2辆,电力抢修车1辆,装载机4台,人员150余人)组长:杨秀祥(县委常委、常务副县长);副组长:张国林(县人武部部长);成员:由县公安、交通、水务、教育局,边防一团,县人武部,县公安消防大队,县公安边防大队,新华镇,电力公司工作人员组成;总联络员:徐加俊。职责:迅速组织各专业应急小组赶赴现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥施救队伍,实施现场抢险救灾;抢救遇险人员;保障电力供应;掌握灾情并报告指挥部;完成演练指挥部交办的其他工作。(4)灾险情调查监测组(车辆2辆,人员10人)组长:蒋捷(副县长、公安局局长);副组长:黄志宏(县国土资源局局长);成员:由县国土局、县气象局、县安监局和新华镇人民政府及其有关部门工作人员组成;总联络员:夏振东。任务:组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定地质灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。(5)交通治安秩序维护组(车辆5辆,人员40人)组长:蒋捷(副县长、县公安局局长);副组长:张恃海(县公安局副局长、交警大队大队长);成员:由县公安、交警大队、新华镇政府工作人员组成;摄像记者:吴光斌;照相人员:县公安交警大队一名干警;联络员:杨礼贵。职责:组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;对抢险救灾现场实施交通管制;组织灾区现场治安巡逻保护;负责疏散现场无关人员,协助应急抢险组转移灾区人员及财产;完成演练指挥部交办的其他工作(下设交通管制、治安巡逻两个专业小组)。(6)网络通讯技术保障组(20人)组长:张泉龙(副县长);副组长:龙源涛(县文化广播电视体育旅游局副局长);周招祥(县电子信息管理局局长);成员:赵祖旭(电信富宁分公司经理);冯天文(移动富宁分公司经理);张兵(联通富宁分公司经理);摄像记者:娄芳华;照相人员:县国土资源局局、电信局各一名干部;联络员:侬科伟。下设网络技术保障、通讯保通保障两个小组。职责:负责提供演练所需对讲机,并充足电量、编排序号;负责演练期间通讯畅通,安排1~2辆通信抢修车对通信基站进行抢修;完成演练指挥部交办的其他工作。(7)医疗救护组(人员20人)组长:李艳红(副县长);副组长:杨静珍(县卫生局局长);成员:班峰(县卫生局副局长);农光城(县卫生局副局长);张金龙(县医院副院长);徐文善(县疾控中心副主任);医护工作人员15人;摄像记者:刘刚;照相人员:县卫生局一名干部;联络员:李代艳。职责:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责现场紧急救治和卫生防疫;安排2辆救护车开展救护,同时在团部附近搭建临时救护所;完成演练指挥部交办的其他工作。(8)物资保障及善后安置组(车辆4辆,其中部队2辆、地方2辆,人员20人)组长:韦思亮(县委常委、副县长);副组长:肖义庆(县民政局局长);陈明抒(县财政局局长);付联翔(县发改局局长);龙源飞(县住房和城乡建设局局长);潘文明(县经济商务和外事局局长);柏祖斌(县民政局副局长);成员:由以上单位工作人员组成;摄像记者:翟正文;照相人员:县民政局一名干部;联络员:农荣。职责:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责防汛救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障;完成演练指挥部交办的其他工作。(9)新闻采访发言组(人员10人)组长:肖义雄(县委宣传部副部长);副组长:龙原涛(县文化广播电视体育旅游局副局长);成员:由宣传部、广电局记者组成。职责:负责防灾减灾演练的现场报道、采访等工作,负责演练对外宣传、报道,并明确新闻发言人发布新闻;完成指挥部交办的其他工作。七、应急预案演练的实施步骤(一)应急预案演练预备工作1.召开应急预案演练预备工作会议会议由县人民政府召集县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、仁和村小组村小组长等参加。(会议时间:定于5月11日9时。会议地点:江口县政府会堂)。会议内容:(1)县人民政府王毅县长讲话,通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。2.参演单位专业队伍、人数以及演练前需准备的物品(1)县人武部、民兵应急分队、武警中队共40人。负责其他参演单位所需迷彩服、十字镐、铲子、钢钎等器材的准备。(2)消防武警官兵6人。负责消防车辆、消防器材、防毒面具、生命探测仪等设备的准备。(3)县公安及交警20人。负责治安和交通管制警示标志。(4)县国土资源局30人。负责宣传资料、标语、地质灾害监测设备的准备,各应急分队队旗等工作。(5)县卫生局20人。负责2辆120急救车辆以及急救器材、卫生防疫消杀和演练灾民的伤病检查治疗器材的准备。(6)县交通局20人。保证至少2台以上交通标志车辆的准备。(7)县民政局12人。负责救灾、慰问物资、安置灾民相关表卡的填报准备,其中帐篷至少准备3顶以上。(8)仁和村小组180人。富宁县高速公路收费站10人负责演练前组织、宣传发动、群众转移。(9)县建设局4人。负责组织指挥演练场地平整和观摩台搭建。(10)县教育局3人。负责参演学生60人的组织和动员。(11)县电信公司5人。负责准备电话机10部,现场的通信保障。(12)县气象局2人、县移动公司2人、县供电公司8人、县自来水公司3人、县水利局4人、县安监局3人、县环保局3人,按各自工作职能准备相应器材。(13)新华镇干部15人。负责演练前演练区域村民的动员和群众会的召集。(14)参演师生60人。由县第一中学(县教育局局负责组织落实好人员及演练服装的准备。)参演队伍共计440人。3.应急预案演练工作准备(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。(2)交通治安管理组熟悉仁和村小组滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况,制定交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。(3)灾险情调查监测组熟悉仁和村小组滑坡的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,全站仪监测安置地点和监测记录等。(4)应急抢险组、后勤保障组熟悉仁和村小组滑坡的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、受灾群众临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。(5)医疗卫生组熟悉受灾群众临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。(6)其他各组做好相关准备工作(二)演练工作程序1.2011年5月12日9:00时全体演练单位在县第一中学操场待命9:10接新华镇人民政府报告:“因昨夜连续大雨,新华镇新兴社区仁和村小组出现严重险情,简易监测资料表明滑坡体与后缘母体裂缝加宽,滑坡随时可能发生,要求县国土局尽快派人调查处理。”9:15县国土局领导:(1)向县人民政府汇报;(2)县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理,设立全站仪监测点。9:25县国土局领导接应急小分队报告:“新华镇新兴社区仁和村小组滑坡活动性增强,宽度已增大到0.2米,滑坡体处于临滑状态。建议尽快报告县人民政府,启动县突发地质灾害应急预案。”9:30县国土局领导向县人民政府报告情况,建议启动县突发地质灾害应急预案。通知县地质灾害防灾应急指挥部的各成员单位立即赶赴仁和村小组集中待命。9:40指挥部设在太平中学会议室,太平中学体育场为集合地点,各组长向指挥部报到,原地待命。9:50县国土局局长向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。县气象局局长报告天气情况。县国土局局长汇报灾情态势、发展趋势,提出防患对策及建议。10:00指挥部:下达命令。命令:交通治安管理组:封锁进入危险区的县乡公路、进入滑坡危险区的村道;同时设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实施治安巡逻,保证灾区安全。群众转移组:使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的群众按原定路线有序安全转移;应急抢险组,要组织的民兵预备役人员和其他抢险救灾人员一共计150人火速赶往灾区,按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救,迅速组织灾区师生和物资快速有序安全撤离到安置点。灾情调查监测组:继续跟踪监测灾情,有情况及时报告。医疗卫生组:组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区,进行伤、病员的抢救及转移工作。后勤物资保障组:负责转移到各临时安置点的受灾群众安置工作,认真做好各安置点受灾群众的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住等问题,确保救灾抢险指挥通讯与联络的畅通。10:10撤离开始。10:25撤离完毕。10:30应急抢险组报告:全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。交通治安管理组报告:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。后勤物资保障组报告:撤离群众基本安置妥当。医疗卫生组报告:撤离过程中只有两人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗点已建立,工作正常开展。灾情调查监测组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,建议召开指挥部会议,研究解除封锁警戒。10:35指挥部召开会议,下达命令:解除公路、道路封锁、警戒。由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告;灾后重建组负责对危房进行鉴定,提出受灾群众回迁和重建方案,报政府批准实施。10:40指挥部领导到受灾群众临时安置点看望受灾群众撤离安置情况。10:45演练工作讲评会。总指挥作演练讲评。10:55宣布演练结束。11:10各抢险救灾工作组在现场进行自我总结。11:20召开演练总结会议。迅速组织学校师生有序转移防疫人员在安置点消毒作业副州长马志山作演练总结演练指挥、观摩大厅紧急运送救灾物资救灾物资
文山地质灾害应急演练方案

外地进京政策

一、进返京政策 1.目前北京市进(返)京政策规定是什么?答:一是2021年11月13日北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第259场新闻发布会发布,为有效防范疫情传播风险,确保首都安全和人民群众身体健康,首都严格进京管理联防联控协调机制坚持从严从紧、科学精准原则,对进出京管理有关措施进行了调整。自2021年11月17日零时起,进(返)京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码,14日内有1例以上(含1例)本土新冠病毒感染者所在县(市、区、旗)旅居史人员严格限制进(返)京。2022年1月18日,北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第268场新闻发布会发布,自2022年1月22日零时起至3月底,进返京人员在抵京后72小时内需进行一次核酸检测(通勤人员按照现有政策规定继续执行)。抵京后72小时内离京的不需要进行核酸检测。提示:“北京健康宝”将通过核酸检测数据库进行比对,未能按时进行检测的,将进行弹窗提示,可能会影响出行和日常生活。请大家及时关注防控提醒和短信提示,自觉遵守防疫规定,抵京后第一时间主动向所在社区(村)、单位或酒店报告,配合做好核酸检测、健康管理等防疫工作。不主动报告或不配合防疫工作,造成严重后果的,将依法依规追究相关责任。二是14日内有陆路边境口岸所在县(市、区、旗)旅居史人员非必须不进(返)京。在京人员非必须不前往陆路边境口岸所在县(市、区、旗)。2.环京通勤人员进返京政策规定?答:环京地区通勤人员按照现有的规定继续执行,即首次进返京需持48小时内核酸检测阴性证明,此后每次进返京持14日内核酸检测阴性证明即可,鉴于当前疫情形势,天津方向的通勤人员每次进返京需持48小时内核酸检测阴性证明,待疫情平稳后,将及时调整。3.在京短暂停留是否需要进行核酸检测?答:按照首都防疫政策规定,进(返)京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码,抵京后72小时内需进行一次核酸检测(通勤人员按照现有政策规定继续执行)。72小时内离京的,不需要进行核酸检测,但进返京前48小时内核酸检测阴性证明还是必不可少的。4.72小时内进行核酸检测是以检测时间为准还是报告时间为准?答:进返京人员在抵京后72小时内完成核酸检测即可。请有核酸检测需求的市民朋友,提前通过电话或微信公众号咨询,预约后前往,减少等待时间、减少人员聚集。5.老年人、儿童的健康宝、核酸证明如何查验?儿童是否需要在抵京后72小时内进行核酸检测?答:11月17日起,对进返京人员要在远端查验48小时内核酸检测阴性证明和北京“健康宝”绿码。对不使用或不会操作智能手机的老年人、儿童、视力听力残疾人等群体,适当放宽、灵活掌握,只要求持48小时内核酸检测阴性证明就可通行,不再查验健康宝。对于3岁及以下婴幼儿,查验同行人员48小时内核酸检测阴性证明即可,不需要在抵京后72小时内进行核酸检测。6.抵京后72小时内进行核酸检测,是以后每隔72小时都需要进行一次核酸检测吗?答:进返京人员抵京后72小时内进行一次核酸检测即可,需要集中隔离、居家隔离或健康监测的人员除外。7.在京是否可以举办全国性会议、培训等活动?答:严格控制在京举办全国性会议、培训等活动。确需举办的,坚持“谁举办、谁负责”“谁审批、谁负责”,主办单位要切实履行疫情防控主体责任,制定专门防疫方案,严防涉疫风险人员参加,举办期间实行闭环管理,人员不得外出。承办活动的各类酒店、宾馆,要严格落实扫码登记、体温检测要求,不得接待涉疫风险人员。8.“48小时内核酸检测阴性证明”起止时间?电子版和纸质版是否都可以?答:乘飞机、火车、省际客运班线进(返)京人员,须持登机登车前48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。自驾车进(返)京人员,须持抵京前48小时内核酸检测阴性证明,前往进京检查站查验,检测报告纸质版、电子版均有效。核酸检测报告查验有效期为自报告出具(签发)时刻起,至进站查验时止,不超过48小时;检测结果为阴性或未检出。即核酸检测阴性证明的起始时间以检测报告中“报告日期”为准。9.“14日内有1例以上(含1例)本土新冠病毒感染者所在县(市、区、旗)旅居史人员严格限制进(返)京”中的14日如何界定?答:拟进(返)京日期(不含当日)前14日该县无新增本土新冠病毒感染者,即可持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码进京。10.北京有1例以上病例的相关风险地区人员出京后是否可以正常返京?答:北京有1例以上(含1例)本土新冠病毒感染者所在区人员非必要不离京。已经离京的,可持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码返京。自2022年1月22日零时起至3月底,进返京人员在抵京后72小时内需进行一次核酸检测(通勤人员按照现有政策规定继续执行)。11.14日内有1例以上(含1例)本土新冠病毒感染者所在县(市、区、旗)旅居史人员有紧急特殊情况急需进京的是否有救济方式?答:14日内有1例以上(含1例)本土新冠病毒感染者所在县(市、区、旗)旅居史人员,严格限制进(返)京。确因重要公务需要来京的。通过所在省(自治区、直辖市)应对新冠肺炎疫情防控领导小组(指挥部)办公室致函首都严格进京管理联防联控协调机制办公室,批准后方可来京。有来京就医计划的。可通过当地医院与北京有关医院联系,采取远程医疗等方式进行会诊,然后决定进一步治疗方案。有来京参加商务活动计划的。目前北京已严控各类社会机构在京举办全国性会议、培训等活动,建议采用视频形式远程参加。12.进(返)京人员及环京地区通勤人员需提供这些证明?环京地区通勤人员身份如何认定?答:11月17日,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第262场新闻发布会上,北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏介绍:为适应环京地区人员通勤需求,北京警方根据进(返)京人员在检查站的查验记录,综合进(返)京时间、频次等信息,构建了通勤人员数据库,在通过检查站时,对库内人员首次查验48小时核酸检测阴性证明后,14日内的核酸检测阴性证明均有效。其他不在数据库、有通勤需求的群众,可在进京时向检查站工作人员,提供环京地区居住证明、在京工作证明、48小时内核酸检测阴性证明,居住证明可以为户籍资料、房屋租赁合同或居(村)委会证明其中之一,工作证明须由在京工作单位出具。上述证明材料登记后,警方将尽快完成认定工作,并纳入数据库按照通勤人员管理。此外,居住在检查站外的市域内居民,在通行检查站时,无需提供48小时内核酸检测阴性证明,查验身份证后即可通行。11月16日,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第261场新闻发布会上,中国铁路北京局集团有限公司疫情防控办公室客运组主任崔巍介绍,2021年11月17日零时起,对进京通勤职工进行48小时核酸阴性证明查验。对北京市、天津市、河北省进(返)京旅客,凭在京津冀地区工作证明,自11月19日零时起,可按北京市通勤人员进(返)京政策,查验14日内核酸检测证明及“北京健康宝”绿码后乘车进(返)京。鉴于当前疫情形势,天津方向的通勤人员每次进返京需持48小时内核酸检测阴性证明,待疫情平稳后,将及时调整。13.自驾车进(返)京管控措施?答:须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码,前往进京检查站查验。对未持有48小时核酸检测阴性证明的进返京人员,为做好服务救急,在13条进京高速临近北京的服务区,设置核酸检测点,群众按要求填写承诺书后完成核酸检测,持核酸检测采样回执,予以放行。11月17日,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第262场新闻发布会上,北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏介绍:为最大限度方便群众出行,在完成核酸采样后,不必在现场等候检测结果,但须填写《进(返)京人员承诺书》,登记本人姓名、身份证号、手机号码,以及在京工作单位和居住地等详细情况,经检查站查验后进京。需要指出的是,被检测人员须承诺没有限制进京地区的旅居史,并严格遵守北京市疫情防控政策,提供虚假信息或违背上述承诺的,将承担相应法律责任。核酸采样将尽快送检,一旦出现阳性结果,疾控等部门将根据登记信息,第一时间采取应急措施,落位管控。14.乘坐火车、飞机进(返)京政策?答:须持登车、登机前48小时核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。对无有效核酸检测证明或“北京健康宝”异常的进京旅客,拒绝进站乘车、乘机。针对老人、儿童等无单独使用手机号码人员,民航局与北京市协调,进一步明确了相关查验措施,确保了政策的落实落细。(11月17日起,对进返京人员要在远端查验48小时内核酸检测阴性证明和北京“健康宝”绿码。对不使用或不会操作智能手机的老年人、儿童、视力听力残疾人等群体,适当放宽、灵活掌握,只要求持48小时内核酸检测阴性证明就可通行,不再查验健康宝。对于3岁及以下婴幼儿,查验同行人员48小时内核酸检测阴性证明即可,不需要在抵京后72小时内进行核酸检测。)15.执行限制进(返)京管控措施的“陆路边境口岸所在县(市、区、旗)”包含哪些城市?答:对7个省(自治区)66个陆路边境口岸所在县(市、区、旗)执行限制进(返)京管控措施,具体是:吉林省(1县):珲春市;黑龙江省(14县):密山市、虎林市、绥芬河市、东宁市、饶河县、同江市、抚远市、萝北县、爱辉区、逊克县、嘉荫县、孙吴县、呼玛县、漠河市;内蒙古自治区(9县):满洲里市、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、乌拉特中旗、额济纳旗、达尔罕茂明安联合旗、阿尔山市;新疆自治区(12县):巴里坤哈萨克自治县、奇台县、青河县、福海县、阿拉山口市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、塔城市、吉木乃县、乌恰县、阿合奇县、塔什库尔干塔吉克自治县;西藏自治区(3县):吉隆县、聂拉木县、普兰县;云南省(19县):江城县、勐腊县、勐海县、耿马县、瑞丽市、腾冲市、麻栗坡县、马关县、河口县、金平县、富宁县、孟连县、景洪市、芒市、盈江县、陇川县、泸水市、镇康县、沧源县;广西自治区(8县):东兴市、凭祥市、宁明县、龙州县、靖西市、那坡县、大新县、防城区。16.火车站、进京检查站外围补测点核酸检测是否收费?答:前期,为方便群众进返京,我市在33个京内火车站和13条进京高速临近北京的服务区,分别设立了核酸采样点,为无核酸检测证明人员补测,按照国家统一标准收取费用。二、出京政策:17.京内涉疫地区人员能否出京?答:北京有1例以上(含1例)本土新冠病毒感染者所在区人员非必要不离京。对病例所在街道和单位人员,实行相对从严的要求,原则上不允许出京。已经离京的,可持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码返京。同时提醒有出京意愿的人员,充分了解目的地的防控政策,提前做好准备,合理安排回京行程。离京时,也需严格遵守现行的进返京政策。三、入境人员防控要求北京口岸入境人员在14天集中隔离期满后实施7天集中或居家隔离(具体以社区或隔离点的答复为准,请积极配合社区或隔离点的疫情防控要求);国内其他口岸入境满21天人员方可进京,进京后要到所属社区报到,并积极配合社区做好各项疫情防控工作。1.北京口岸入境(1)北京口岸入境进京后是否有人管理或为何长时间等待?答:告知市民机场会有相关工作人员针对北京口岸入境进京人员做测温、核酸检测及边检等工作,所需时间较长,建议耐心等待,服从机场人员安排。提示:特别是家属或入境人员咨询隔离情况可参照此口径答复市民。(2)北京口岸入境已进京联系不上家人、老幼病残人员或者生病等特殊情况处置机制:①12345热线话务员接到群众通过电话、网络等方式反映的北京口岸入境进京人员信息时,应详细询问相关情况,准确记录从哪国入境、入境时间、入境人员姓名、身份证号码(或护照号码)、现所在详细位置、目的地详细地址、来电具体诉求等信息要素,应在通话结束后上报值班台,并在电话结束后10分钟内完成工单记录,点选“优先处理”标识并进行升级诉求。针对这类重复来电,在电话结束后仍须执行首次来电要求,进行上报和升级诉求。②诉求组安排专人负责处理“优先处理”工单,获取工单后在5分钟内上报政府值班人员,按照市民具体诉求,在30分钟内电话联系社区防控机场前线指挥部工作人员告知情况。处理完毕后,立即与入境进京人员或其家属联系,告知处理情况,请其耐心等待。③诉求组实行“一管到底”原则,若社区防控机场前线指挥部未反馈办理情况,诉求组首次电话联系1小时后应主动再次电话联系进行督办,督促其尽快回复办理情况。督办情况10分钟内报政府值班人员。2.其他口岸入境(1)其他口岸入境集中隔离满14天后能否回京?答:北京口岸入境人员在14天集中隔离期满后实施7天集中或居家隔离(具体以社区或隔离点的答复为准,请积极配合社区或隔离点的疫情防控要求);国内其他口岸入境满21天人员方可进京,进京后要到所属社区报到,并积极配合社区做好各项疫情防控工作。(2)市民反映国内其他口岸入境未满21天已进京。受理此类问题时应与市民核实并准确记录:①从哪国入境;②第一入境点是哪里;③入境时间;④隔离时间;⑤入境人员姓名;⑥身份证号码(或护照号码);⑦现所在详细位置;⑧目的地详细地址以及来电诉求等信息要素。在通话结束后上报班长台,同时应在电话结束后10分钟内完成工单记录,点选“优先处理”标识并进行升级诉求。针对这类重复来电,在电话结束后仍须执行首次来电要求,进行上报和升级诉求。(3)诉求组安排专人负责处理“优先处理”工单,获取工单后在5分钟内上报政府值班人员,按照双派单原则,在30分钟内与入境进京人员来京目的地所属区政府电话联系并派单,同时联系所属区的国内其他口岸入境进京人员接转负责人告知情况。12345热线明确告知此类工单办理时限为2小时。处理完毕后,立即与入境进京人员或其家属联系,告知处理情况,请其耐心等待。针对重复来电,在获取工单后,仍应按照双派单原则,电话联系并派单。诉求组实行“一管到底”原则,若派单分中心未反馈办理情况,诉求组首派人员在派单1小时后应主动联系派单单位进行督办,督促其尽快回复办理情况。督办情况10分钟内报政府值班人员。派单2小时仍未反馈办理情况,政府值班人员将联系分中心主管领导督办。3.入境人员防控费用规定1月19日北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第214场新闻发布会发布,对入境人员,除已实施的14天集中隔离食宿和检测费用自理之外,因措施调整新增加的集中隔离食宿费用及各类检测费用等,统一由财政承担。对密切接触者等风险人员,集中隔离期间的食宿费用及各类检测费用等,统一由财政承担。 按照北京新冠肺炎疫情防控定点机构经费有关规定,疫情防控相关经费补助仅针对在京的定点医院、集中医学观察场所等产生的费用,对国内其它口岸实行隔离观察等产生的费用,北京财政无法承担。
外地进京政策如下: 1、根据北京现行疫情防控政策,国内中高风险地区所在县(市、区、旗)当地人员暂不允许进京,待其所在县(市、区、旗)全域转为低风险地区后,适时放开。中高风险地区所在地级市域内其他县(市、区、旗)当地人员非必要不进京。需要进京的,持登机登车前48小时内核酸检测阴性证明,抵京后实施14天健康监测,并在抵京当日及满7天时进行核酸检测;2、尚在中高风险地区所在县(市、区、旗)的待返京人员,和曾有14日内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史且尚未返京的人员,要相对固定居住场所,严格遵守当地疫情防控政策规定,关注国内中高风险地区变化,非必要不外出、不聚集,落实健康管理,做好自我防护,确保健康安全;3、中高风险地区所在地级市以外的其他地区人员进京,不要求提供核酸检测证明。《中华人民共和国传染病防治法》第六十条县级以上地方人民政府按照本级政府职责负责本行政区域内传染病预防、控制、监督工作的日常经费。国务院卫生行政部门会同国务院有关部门,根据传染病流行趋势,确定全国传染病预防、控制、救治、监测、预测、预警、监督检查等项目。中央财政对困难地区实施重大传染病防治项目给予补助。省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域内传染病流行趋势,在国务院卫生行政部门确定的项目范围内,确定传染病预防、控制、监督等项目,并保障项目的实施经费。第三十九条医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施:(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定;(二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人,应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。
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